Beijing promised Manila billions in development aid. Why did it fall so short? | 北京承诺马尼拉数十亿发展援助，为何差距如此之大？

中国在2015年至2023年间承诺向菲律宾提供305亿美元的发展援助，但根据澳大利亚智库洛伊研究所的最新数据显示，实际到位的资金仅为7亿美元，远远低于承诺金额。这主要受到基础设施项目受阻、菲律宾国内政治变化以及与中国的紧张关系等因素影响，导致许多“一带一路”项目停滞，并引发对中国在该地区长期发展金融可行性的担忧。

尽管菲律宾获得了东南亚国家中最高的承诺总额，但实际拨款排名靠后。相比之下，印尼从中国承诺的207亿美元中已实际获得并使用了203亿美元，主要用于能源和交通项目。大部分对菲律宾的承诺资金是在前总统杜特尔特执政期间做出的，他推动与北京的关系，通过一系列基础设施合作加强双边联系，但实际资金到位有限，影响了中菲合作的持续性和效果。

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