Tax reform in China’s 5-year plan aims to protect budgets without crushing firms | 中国五年计划中的税制改革旨在保护预算同时不打击企业

随着北京承诺加强财政作用以支持面临日益增长风险的经济，政策制定者在优化未来五年中国国家发展蓝图时面临核心难题：如何在不对企业造成过重负担的情况下，筹集足够的税收收入。中国的第十五个五年计划（2026-2030）提出，期间对增强财政可持续性提出了“更高的要求”，同时警示税收增长将受到传统税基放缓等多重限制。

该计划强调，尽管战略性新兴产业和数字经济发展迅速，但它们对税收的贡献仍然有限。同时，财政支出不断增加，用于促进消费、扩大投资、稳定就业和保障民生，显示出建立“稳健、平衡、强大的国家财政体系”的必要性。计划中还提出改善税收政策，包括加强直接税和地方税的作用、收紧优惠税收政策，以及保持宏观税负在合理水平。去年中国税收收入同比下降3.4%，至17.5万亿元人民币，反映出经济放缓和通缩压力对财政收入的影响，尤其是地方政府面临土地销售减少、公共服务压力加大的双重挑战。

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