Rare earths, chips and batteries – what China can and cannot weaponise | 稀土、芯片与电池——中国能否将其作为武器

据摩根士丹利研究报告指出，随着中国对关键材料控制的信心增强，领导层从犹豫逐渐转向审慎而有策略的行动，这表明中国在贸易战中逐步使用关键材料作为谈判工具。尽管早期中国并未将关键材料武器化，但今年在与美国的贸易紧张局势中表现出更强的控制意愿。

报告强调，北京将继续利用关键材料控制作为调整对美及其盟友科技限制的策略工具，全面逆转这一机制的可能性不大。即使在中美领导人短暂达成休战的期间，选择性回应仍将继续，例如中国可能会对美国盟友限制出口芯片和光刻设备的措施作出反击，目标可能是稀土等关键资源。这一策略旨在阻止美国政策的全面一致，推动中国实现科技自主，成为未来五年规划的重点。

过去五年中，中国加强了出口控制的法律体系，将原本分散的制度整合为统一的法律架构。在美国技术限制日益收紧以及全球替代供应链建设缓慢的背景下，这些措施使中国在关键材料控制方面变得更具主动性和威慑力。

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