How China made climate resilience part of its economic growth strategy | 中国如何将气候韧性纳入经济增长战略

中东战争扰乱油气供应,各国政府正面临能源压力,同时为下月在土耳其安塔利亚举行的Cop31联合国气候大会做准备。中国将气候目标融入产业政策和发展规划的做法,为各国提供了一个值得借鉴的范例:气候行动如何增强经济韧性。

中国的做法有其理念基础,即“生态文明”,强调经济活动与自然环境的和谐关系,推动增长方式从资源密集型转向创新和高生产率。2021年的碳达峰碳中和工作意见要求将气候目标纳入各地区、各行业的发展规划,使落实责任扩展到环保部门之外。产业政策与金融政策相互配合:政策指引、投资标准和金融激励让企业知道往哪里投资,银行有动力提供融资。例如央行2021年推出的碳减排支持工具,为合格贷款机构提供相当于本金60%的低成本资金,支持清洁能源和减排技术项目。

中国的经验也提醒各国注意转型节奏,如“先立后破”原则,即在淘汰旧产能前先建好替代产能。钢铁、水泥、化工等行业的转型需要大量投资,不能仅限于“绿色”标签项目,融资还须与可衡量的减排进展挂钩。对其他国家而言,关键在于气候目标、产业政策和金融激励是否指向同样的投资方向,落实责任是否明确;单纯照搬补贴或绿色标签无法实现这种协调。与中国的合作可通过可负担的设备和技能培养支持这一进程,但各国成功的根本仍取决于本国的产业、基础设施和融资决策。

via South China Morning Post
 
 
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