Tai Po fire risks went unchecked as ‘honour system’ exploited, report says | 报告指大埔火灾隐患因“诚信制度”被钻空子而未获排查
香港大埔宏福苑大火独立调查委员会发布最终报告,指出政府部门普遍缺乏危机意识、过度依赖“荣誉制度”,是未能防范这场造成168人死亡、近5000名居民流离失所的致命火灾的关键原因。报告点名四个政府部门,其中劳工处责任最轻。这场火灾于2025年11月26日发生,是香港数十年来最严重的火灾。
报告指出,各监管部门普遍存在“案头审核”文化,仅以抽样方式审阅文件,除非收到投诉,否则几乎不会进行实地安全检查。政府大多依赖专业人士“尽责履职”,即所谓“荣誉制度”,报告称这种监管模式“假设了诚信,却招致被利用”。报告还表示,若各部门当时具备危机意识、堵塞监管漏洞并妥善排定工作优先次序,私营机构的违规行为和火灾隐患本有可能在大火发生前得到纠正或消除。
具体而言,屋宇署和房屋局独立审查组在政策及执行层面均失职,未能有效监管发泡胶板、棚网等临时建筑材料;消防处未能妥善评估火灾风险,其消防装置停用通报制度存在结构性缺陷,对持续不足一年的系统停用缺乏跟进机制;劳工处处理工地吸烟及建材问题的态度僵化,例如要求职安主任须亲眼目睹工人吸烟才可执法。不过委员会认为,劳工处职责侧重工人职业安全而非住户消防安全,因此责任较轻。报告还点名至少11名直接相关的政府及法定机构人员,包括独立审查组高级测量员古兆平,他在检查前向承建商通风报信,让对方“做戏式”应付检查;消防处站长冯玉麟则进行现场风险评估时未进入泵房、未检查总电源开关,也未核实火警警报状态。
via South China Morning Post
香港大埔宏福苑大火独立调查委员会发布最终报告,指出政府部门普遍缺乏危机意识、过度依赖“荣誉制度”,是未能防范这场造成168人死亡、近5000名居民流离失所的致命火灾的关键原因。报告点名四个政府部门,其中劳工处责任最轻。这场火灾于2025年11月26日发生,是香港数十年来最严重的火灾。
报告指出,各监管部门普遍存在“案头审核”文化,仅以抽样方式审阅文件,除非收到投诉,否则几乎不会进行实地安全检查。政府大多依赖专业人士“尽责履职”,即所谓“荣誉制度”,报告称这种监管模式“假设了诚信,却招致被利用”。报告还表示,若各部门当时具备危机意识、堵塞监管漏洞并妥善排定工作优先次序,私营机构的违规行为和火灾隐患本有可能在大火发生前得到纠正或消除。
具体而言,屋宇署和房屋局独立审查组在政策及执行层面均失职,未能有效监管发泡胶板、棚网等临时建筑材料;消防处未能妥善评估火灾风险,其消防装置停用通报制度存在结构性缺陷,对持续不足一年的系统停用缺乏跟进机制;劳工处处理工地吸烟及建材问题的态度僵化,例如要求职安主任须亲眼目睹工人吸烟才可执法。不过委员会认为,劳工处职责侧重工人职业安全而非住户消防安全,因此责任较轻。报告还点名至少11名直接相关的政府及法定机构人员,包括独立审查组高级测量员古兆平,他在检查前向承建商通风报信,让对方“做戏式”应付检查;消防处站长冯玉麟则进行现场风险评估时未进入泵房、未检查总电源开关,也未核实火警警报状态。
via South China Morning Post