The US-China tech contest has moved – to the gatekeeping product testers | 中美科技竞争已转移阵地——转向把关产品认证的测试机构

美国联邦通信委员会(FCC)于10月29日投票决定,不再认可中国及其他未与美国签订互认协议的经济体的检测实验室、电信认证机构和认可组织,新规将于2028年12月1日生效。该决定标志着美中科技竞争开辟了新战线——战场不在芯片或人工智能,而在决定电子产品能否进入美国市场的检测认证环节。FCC主席卡伦(Brendan Carr)援引数据称,去年约82%的美国设备授权申请与中国检测机构相关,而在美国本土完成的检测不足4%。

华盛顿此举背后有多重考量:一是战略依赖问题,检测是电子产品供应链的关键环节,若大部分工作集中在一国,一旦发生外交对抗或跨境服务中断,数千种产品的审批流程可能受影响;二是监管失控的担忧,美国当局曾调查过伪造测试结果、虚报工作地点等案例,当实验室和原始记录在美国管辖范围之外时,调查执法难度大增;三是对等原则,美国实验室在中国未获得同等准入;四是产业政策考量,将检测业务迁回美国有助于重建本土检测能力,并以此作为筹码促使他国接受美方条件。

然而,新规也将带来实际代价。制造商依赖实验室、设计团队和工厂之间的快速协作,检测与生产分离可能导致样机反复跨境、等待时间延长。大型跨国企业可以消化额外成本,但中小出口商可能被迫减少在美产品线,甚至放弃美国市场。对中国而言,检测机构将首当其冲,大型机构或需在海外设立实体,小型机构则面临整合或退出。更深层的挑战在于,中国虽然拥有完整的制造生态和技术能力,却无法控制其检测结果能否被主要出口市场接受。未来中国需要提高检测行业的透明度和可信度,因为这场竞争的核心,是谁有权宣告自己的产品可以上市销售。

via South China Morning Post
 
 
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