Trump’s Israel aid cut reveals push to trade grants for tech cooperation | 特朗普削减对以色列援助,意在以拨款换取科技合作

美国总统特朗普在中期选举日突然宣布,以色列每年约40亿美元的直接军事援助将在今年年底前被切断,美以国防关系将在未来两年内全面重组。特朗普在福克斯新闻采访中称以色列“不需要这笔钱”,并表示已与以色列总理内塔尼亚胡达成协议。不过分析人士指出,根据美国宪法,总统无权单方面取消国会已拨付的备忘录资金,且现行备忘录要到2028年9月才到期,因此援助不可能一夜之间停止。

观察人士认为,这一表态的实质并非削减援助,而是将资金渠道从国务院管理、须接受《莱希法》人权审查和国会监督的传统外援,转向由五角大楼主导的联合武器技术合作项目。根据正在参议院审议的下一财年《国防授权法》草案,2027年将为以色列拨款7.5亿美元,其中5亿美元用于联合导弹防御系统,其余用于反无人机系统、地下作战和新兴技术。该法案还将设立美以国防技术联合研发项目,涵盖无人机、防空系统和人工智能等领域,并赋予一名高管凌驾于五角大楼其他高层官员之上的权力。分析人士警告,这种深度整合将使以色列获得连部分北约盟友和“五眼联盟”伙伴都未曾享有的美国军事研究准入,同时严重削弱国会监督和美国对以色列的影响力。

分析人士对这一转变的解读存在分歧。前美国国务院官员谢琳认为,这是为了在美国公众对以色列支持度下滑的背景下,保护每年数十亿美元的对以拨款;而特拉维夫大学研究员博姆斯则质疑,在美国寻求削减国防开支的背景下,新的合作模式能否达到现行备忘录的规模。此外,随着民主党在中期选举中赢得参众两院多数席位,未来对以援助将成为民主党进步派与传统亲以色列派系之间的关键摩擦点。预计即将卸任的共和党多数派会在年底前推动《国防授权法》通过,以避免新国会就职后陷入立法僵局。

via South China Morning Post
 
 
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