New anti-corruption law arms Beijing with expansive global enforcement powers | 新反腐法律赋予北京广泛的全球执法权力
中国全国人大常委会于周五表决通过《反跨境腐败法》,并自公布之日起立即施行。这部法律为中国追查境外非法资产、开展国际反腐败合作提供了正式的法律依据,同时也授权对被认定为借反腐之名打压中国利益的海外执法行动采取反制措施。该法草案于今年8月首次审议,立法工作自2023年列入全国人大常委会年度立法计划,2024年7月中共三中全会明确提出推进反腐败国家立法。
这部法律为中国长期开展的“猎狐”和“天网”等追逃追赃行动提供了法律支撑,这些行动此前常因与西方主要国家缺乏引渡条约而受阻。该法借鉴了美国《反海外腐败法》和英国《反贿赂法》的结构,但覆盖范围更广,包括对外行贿、国企违规行为以及非法资产外流等。与美国、英国法律不同,中国新法明确规定企业未建立合规体系本身就构成违法,无论是否实际发生贿赂行为。此外,法律还授权执法部门在跨境调查中使用数字工具,同时要求监管部门对调查中获取的国家秘密、商业秘密和个人信息承担保密义务。
法律界人士指出,该法对在华外资企业和有海外业务的中国企业都有重大影响。根据法律条款,企业未经北京明确批准不得向美国司法部、英国严重欺诈办公室等外国监管机构提供证据或协助,同时又被强制要求配合中国调查人员。与西方框架下自愿披露可获宽大处理不同,中国法律几乎没有协商空间,阻碍调查或隐瞒信息本身即构成独立罪行。分析还提醒,一旦立案调查,在华外籍高管和员工可能被限制出境,企业应将其纳入危机管理规划。由于该法采用属人管辖原则,中国公民和企业在境外的行为均在其管辖范围内,海外子公司也不例外。
via South China Morning Post
中国全国人大常委会于周五表决通过《反跨境腐败法》,并自公布之日起立即施行。这部法律为中国追查境外非法资产、开展国际反腐败合作提供了正式的法律依据,同时也授权对被认定为借反腐之名打压中国利益的海外执法行动采取反制措施。该法草案于今年8月首次审议,立法工作自2023年列入全国人大常委会年度立法计划,2024年7月中共三中全会明确提出推进反腐败国家立法。
这部法律为中国长期开展的“猎狐”和“天网”等追逃追赃行动提供了法律支撑,这些行动此前常因与西方主要国家缺乏引渡条约而受阻。该法借鉴了美国《反海外腐败法》和英国《反贿赂法》的结构,但覆盖范围更广,包括对外行贿、国企违规行为以及非法资产外流等。与美国、英国法律不同,中国新法明确规定企业未建立合规体系本身就构成违法,无论是否实际发生贿赂行为。此外,法律还授权执法部门在跨境调查中使用数字工具,同时要求监管部门对调查中获取的国家秘密、商业秘密和个人信息承担保密义务。
法律界人士指出,该法对在华外资企业和有海外业务的中国企业都有重大影响。根据法律条款,企业未经北京明确批准不得向美国司法部、英国严重欺诈办公室等外国监管机构提供证据或协助,同时又被强制要求配合中国调查人员。与西方框架下自愿披露可获宽大处理不同,中国法律几乎没有协商空间,阻碍调查或隐瞒信息本身即构成独立罪行。分析还提醒,一旦立案调查,在华外籍高管和员工可能被限制出境,企业应将其纳入危机管理规划。由于该法采用属人管辖原则,中国公民和企业在境外的行为均在其管辖范围内,海外子公司也不例外。
via South China Morning Post